中新社北京1月19日电 (记者 陈康良)19日，国家统计局公布2025年中国经济“成绩单”，预计全年国内生产总值1401879亿元，按可比价格计算比上年增长5.0%。中国人民大学中国资本市场研究所联席所长赵锡军当天在中新社召开的2026年中国经济形势分析会上表示，更加积极有为的宏观经济政策必将确保2025年经济增长。
1月19日，中国人民大学资本市场研究所联席所长赵锡军在中国快报在北京举办的“2026年中国经济形势分析大会”上发表演讲。图片来源：王立臣。
赵锡军指出，2025年，中国将坚持实施更加积极有为的宏观调控，财政政策将更加积极主动，货币政策将保持适度宽松，政治理念、工具运用和实施效果将提供明确指引。
从综合支持来看，财政和货币工具形成强大合力。财政方面，2025年财政支出将有力支撑经济稳定增长和人民生活安全。金融领域表现良好，2025年社会融资增量将达到35.6万亿元，财政货币协同形成的财政支持规模将是实现5%经济增长目标的重要保障。
关键领域的结构调整和支持非常出色。 2025年十大税收支出大部分将集中在民生领域。去年前11个月，社会保障支出突破4万亿元，教育支出约3.8万亿元，医疗支出约1.9万亿元，城乡社区支出约1.7万亿元。农林水支出也位居前列，民生保障力度持续加大。在绿色和创新驱动发展领域，财政科技支出增速明显高于一般公共预算支出增速。财政支持也正在落实到位。去年11月底，“五条”相关领域信贷余额达107.7万亿元（比上年增长12.8%），其中绿色贷款余额44.2万亿元（比上年增长23%）。科技、普惠、数字产业等领域贷款持续快速增长，养老金贷款快速增长60%。
在降低成本、提高效率和保障公益方面取得了显著成效。各种退税和税率降低政策持续减轻企业负担。由于金融领域多次降息，去年三季度末商业银行净息差降至1.42%的历史新低，有效降低了实体经济融资成本。
从风险防范和管理角度以及预期导向来看，政策效果尤为显着。 2024年9月24日和2025年5月7日两项宏观政策出台后，资本市场信心持续回升。上证指数从2600多点上涨至目前4000多点的水平。日均交易额突破3万亿元，创历史新高。这一政策改善市场预期的效果凸显。
展望2026年，赵锡军认为，宏观经济政策将保持积极向好，有望进一步强化。继续2026年实施更加积极的财政政策，提高精准性和有效性。货币政策继续实行适度宽松，加强逆周期、跨周期调节，持续推动经济高质量发展。 （完）
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