中新社北京12月17日电 (记者 陈航)北京正“减”与“增”并举，为高质量发展创造“空间”。累计拆除违法建筑超过2.38亿平方米，清理土地超过275平方公里。渐渐地，从“广泛做饼”转向精耕细作，城市空间变得更加“通透”，开辟了减量开发的新途径。
在17日的新闻发布会上，记者获悉，“我们将一路谋划，打造世界一流和谐宜居城市”。
政治环境持续优化改善
2017年9月，党中央、国务院批复北京城市总体规划。北京市规划和自然资源委员会主任张伟表示，总体规划实施以来，取得了一系列革命性成果。北京圆满完成庆祝建党一百周年、中华人民共和国成立75周年、“9.3”纪念活动等服务保障任务。政务环境持续优化改善，同时着力优化首都核心功能区宜居质量。该中心枢纽已成功申请世界遗产12年。北京的世界文化遗产数量居世界城市之首。中华文化的国际影响力进一步提升，同时推进博物馆城建设和北大红楼、故宫等一批文物的拆除利用。成功举办冬奥会和冬残奥会，成为世界上唯一的“双奥城市”。重要甚至举办“一带一路”国际合作高峰论坛等，外交支持能力大幅提升。
构建资本规划体系“四梁八柱”
张伟表示，北京城市总体规划、城市副中心管理条例、核心区管理条例已经党中央、国务院批准，首都规划体系“四大支柱”、“八支柱”已经确立。在首都总体规划的指导下，北京构建了“三级三类”国土空间规划体系，形成了“一个综合规划+两个管理规划+14个分区规划+120个城区单元+1371个街区管理规划+50多个专项规划”的体系。规划体系历来得到深化和完善。
在规划的制定和实施过程中，不断进行创新和改革。对于非常拉在规划编制过程中，我们深入倾听居民对“有地方走路、有地方买菜”的诉求，创新构建“四步走”“八清单”规划盘点方法，为大规模社区治理提供可重复、可推广的实践经验。围绕极端灾害情况下的城市可持续发展和灾后恢复，创新制定了全国首个韧性城市空间专项规划，将超大城市划分为39个韧性集群，探索利用空间确定性更好应对灾害的不确定性。
将您的计划从“静态文本”转变为“动态诊疗”
张伟表示，中国政府在国内率先建立“年度检查、五年评估”规划机制。我们负责健康检查和健康检查的总体规划和实施连续八年获得评估。管理规定获批后，城市副中心和首都核心功能区也纳入体检评价体系。此次健康检查评价以民众个人“体感”为中心，以市民满意度和12345市民热线分析为重点，既全面总结结果，客观反映实际情况，又快速发现问题、精准解决。将问题转化为任务，各部门共同响应同一问题，形成闭环机制，使规划从“静态文本”转向“动态诊疗”。
减少体积，采用新的开发方式
张伟表示，北京总体规划实施以来，北京下令非首都功能搬迁，完成城市行政机构搬迁北京副中心建设取得新进展，雄安新区建设取得重大进展。中国政府已拆除违法建筑超过2.38亿平方米，腾出土地超过275平方公里。城乡建设用地逐步达到2035年综合规划目标。城市绿地“五河九楔”的“一屏三环”结构不断强化。第一绿区公园近120个，城市公园环给首都戴上了“绿领”，第二绿区建成50多个乡村公园，文峪河公园二期已开放迎接游人。北京逐渐从规模化农业转向集约化农业，让城市空间更加宽敞，我们正在走一条新路，让世界变得更有气质，减缓发展速度。
不断提高人民群众生命安全和服务水平。
张文EI表示，中国政府全面落实合理宜居空间规划要求，不断提高人民生活安全和服务水平。二期总体规划进一步完善教育、医疗、养老等公共服务体系。普惠性幼儿园普及率达到93%。 96.7%以上的社区卫生服务中心可以提供儿科诊疗服务。建成老年社区服务站1540个，老年美食中心2410个。 （已完）【编辑：张令琪】
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