中新社雅加达12月12日电 问：中印尼合作为何成为“共同发展权”的活生生实践？
作者简介 廖毅，武汉大学法学院教授、武汉大学人权研究所所长

今天，全球发展处于新的十字路口。是共同发展还是对抗拼杀，是一个重要的决定。 2025年11月，二十国集团领导人第二十次峰会将在南非约翰内斯堡举行。作为二十国集团重要成员和最大发展中国家，中国不断推动二十国集团加强团结、聚焦发展。真正的发展是通过各国共同发展实现的，这是中国长期以来的认识和责任。

当地时间2025年11月17日，南非在汉内斯堡J展览中心（NASREC）举行新闻发布会，介绍二十国集团峰会筹备情况。照片专业版视频提供：中新社记者 孙翔
全球南方合作促进发展权理念创新
中国长期以来坚持以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉、保证国家人民当家作主、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。有效保障了人民的发展权，为中国特色人权发展开辟了道路。同时，中国将积极参与全球治理，努力促进包容性发展，努力为各国特别是发展中国家人民分享发展成果创​​造条件和机会，走公平、开放、包容、创新的发展道路。实现各国共同发展，不仅是中国政府的长期方针，也是全球经济发展的关键发展要从困难中脱颖而出，克服障碍，走向成功。
人类社会的发展进程充满曲折，各国探索现代化道路的历程也充满困难。当今世界，多重挑战危机交织，全球经济复苏艰难，发展差距持续拉大，生态环境持续恶化，冷战时代精神犹存，人类社会现代化进程再次走到历史十字路口。
回望20世纪末，有人渴望摆脱西方人权话语的框架，但他从西方发展史和现代化制度的历史出发，寻求“为全世界最大多数人接受的人权理念”，却成了徒劳的尝试。发展与概念建设他们所提倡的人权中有一部分是建立在知识自主权的基础上的。真正证明这一点一直很困难。亚洲价值观的独特性长期以来被西方的普世人权观和等级发展观所压制和淹没。
尽管基于人权的发展，或者说以人权为基础的发展，一直是各方在备受关注的全球发展议程中激烈争论的焦点，但任何一个文明国家都无法拒绝共同发展的愿景和追求。近年来，南方国家合作互利共赢的发展实践，为发展权理念创新奠定了坚实基础。

当地时间 2025 年 5 月 18 日，印度尼西亚万丹的 Java 7 项目终端。该项目由中国企业与印尼国家电力公司合作建设。它是一座高效、环保的发电厂，是世界上最大的发电厂。印度尼西亚的单位产能和尖端技术。华商报记者李.图片来源：智泉。
从中国经验到全球解决方案探索“共同发展权”
基于上述情况和经验，我在中国第一本以发展权为主题的联合杂志《发展权研究》创刊号上写了一篇关于“共同发展权”的文章，试图在中国实践和世界纲领性实践中寻求理念上的创新。
我认为，基于中华文明的特质和创新能力，“人权”的概念可以介于古代和现代之间。如果将发展权的认知路径置于“共同”法理之中，无论是个人、国家、超国家还是社会层面，甚至是人类命运共同体的视角，都会产生新的认识。与传统发展权概念不同的发展权概念将会出现。
首先，“共同”的意思是“公共”。 “一般”意味着事先经常有某种宣传，或者作为未指定主题的属性，或者作为行动状态的定义。公共关系很难准确定义，但它本质上包括两个层面的含义。一是人际关系，它是以公共价值观为导向的，其中包括人类共同的价值观。另一种类型是面向格式的广告。也就是说，它们以某种通用格式呈现。
其次，“共同”意味着“合作”。当公共场合出现共同情况时，行为通常是合作性的，而不是对抗性的。其特点是.
最后，“共同”意味着“相似”。不同社区通过持续合作，向既定目标前进，内部形成稳定的群体或行为类型，外部相互融合，从而建立从集体类型到整体类型的更大的社区结构。通过协商调解分歧，最终达成一致行动。

当地时间2025年6月26日，印度尼西亚雅加达哈利姆高铁站，乘客与列车合影。供图：中国新闻社记者 李志全
中印尼合作中的“共同发展权”
这一理念在中印尼合作中显然有其实际对应。中印尼长期以来保持共同发展强劲势头，务实合作成果丰硕。作为发展中大国、新兴市场国家和南方大国，推进中国式现代化非常契合“金印尼2045”愿景，为两国探索适合本国国情的发展道路创造了良好条件。
中国已成为印尼最大的连续12年成为印尼贸易伙伴，连续9年跻身印尼三大投资来源地。 “经济走廊”等重要项目持续推进，“区域综合”、“两国两园”，基础设施、能源矿产、产业园区、文化旅游等领域合作凸显诸多亮点，雅万高铁成为两国高质量建设“一带一路”的醒目“金字招牌”，跨境支付方式日益丰富，中国正帮助印尼打造区域制造中心中国与印尼之间的直航航班数量达到每周264班，这些数据和成果是中印尼“共同发展权”的现实基础和成功落实的鲜明例证。
发展权它是社会关系不平等发展的产物，是追求基于主权、独立和个人生存的生活质量和平等发展机会的产物，是物质文化条件相互作用的结果。面对发展不平衡，发达国家面临：贸易制度和外援“激发”了发展中国家的内在动力，但多边机构的不平等结构实际上加剧了发展中国家的困境。
从中印尼两国在发展、安全、文明、治理等方面广泛深入的合作来看，我们更能体会到“共同发展权”的现实价值。
遵循这一理念，我们不仅可以探索不同层次公共组织的多种发展形式，而且可以基于合作目标，推导出共同发展权的对话式、系统化模式。深化合作深度和发展契合点，为两国深化和加强合作奠定坚实制度基础。 （完）
关于作者：

廖毅.照片由作者提供。
廖毅先生现任武汉大学人权研究所（国家人权教育培训基地）所长、法学院教授、博士生导师。
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